21.02.2026 | 1A.by
Дональд Трамп получил самый серьёзный юридический удар за свой второй срок. Верховный суд США большинством голосов (6 против 3) отменил большую часть глобальных пошлин, введённых президентом в прошлом году на основании Закона о международных чрезвычайных экономических полномочиях (IEEPA). Судьи постановили, что Трамп превысил свои полномочия, и восстановили роль Конгресса в торговой политике. Однако Белый дом уже нашёл временную замену: в пятницу президент объявил о введении 10-процентной пошлины на 150 дней, пообещав использовать другие законные рычаги для сохранения протекционистского курса.
Решение суда: историческое ограничение власти президента
В пятницу Верховный суд США огласил решение, которое эксперты уже сравнивают с блокированием национализации сталелитейных заводов при Трумэне или противостоянием с Рузвельтом по «Новому курсу». Судьи подтвердили, что президент не может использовать IEEPA для введения масштабных тарифов без одобрения Конгресса. Это лишило Трампа ключевого инструмента, с помощью которого он в прошлом году инициировал торговые войны с десятками стран.
Как отмечает политолог Барбара Перри из Университета Вирджинии, это решение «обуздало экономическую политику президента и подтвердило судебную власть». Примечательно, что даже назначенный Трампом судья Бретт Кавано в особом мнении признал, что последствия могут быть «существенными», указав на необходимость возврата миллиардов долларов импортёрам.
Ответ Белого дома: временная пошлина и новые расследования
Республиканец не стал медлить. Уже через несколько часов после оглашения вердикта Трамп объявил о введении 10-процентной глобальной пошлины сроком на 150 дней – теперь на основании статьи 122 Закона о торговле 1974 года. Кроме того, он поручил начать дополнительные расследования по статьям 301 и 232 того же закона, которые позволяют вводить ограничения в случае угрозы национальной безопасности и недобросовестной торговой практики.
Однако, как пояснил бывший торговый представитель США Майк Фроман, эти меры сопряжены с жёсткими процессуальными требованиями. «Мы знаем, что сейчас действует 10-процентный тариф в течение 150 дней. Чего мы не знаем – что будет после», – заявил он. По его словам, к моменту истечения этого срока Трампу придётся принимать решение на фоне промежуточных выборов, где избиратели уже выразили недовольство ростом цен.
Экономические последствия: хаос на границе и 170 миллиардов возврата
Отмена пошлин создала колоссальную неопределённость для бизнеса. С одной стороны, импортёры надеются вернуть миллиарды долларов, уплаченные в качестве пошлин. По подсчётам Bloomberg Economics, ежемесячные сборы по оспоренным тарифам превышали 16 миллиардов долларов, а общая сумма возможного возврата может достичь 170 миллиардов – более половины всех тарифных доходов, собранных Трампом.
С другой стороны, процедура возврата обещает быть крайне запутанной. Адвокат Мэтью Селигман предупреждает, что импортёры должны в строгие сроки подать протесты в Таможенно-пограничную службу, иначе деньги будут потеряны. «Если вы допустите одну ошибку в этом бюрократическом лабиринте, вы не получите свои деньги обратно», – говорит он. Уже подано более 1500 исков в Международный торговый суд США.
Тем не менее, экономисты из Йельского университета считают, что временный фискальный импульс от возврата денег может компенсировать негативный эффект от оставшихся пошлин на экономический рост в 2026 году.
Реакция бизнеса: стабильность важнее ставок
Предприниматели устали от постоянных колебаний торговой политики. Генеральный директор компании Husco International Остин Рамирес признаётся, что его фирма заплатила «десятки миллионов долларов» пошлин, но главная проблема – неопределённость. «Я предпочту практически любой тарифный режим с гарантированной стабильностью постоянно меняющейся обстановке», – заявил он. В результате компания откладывает инвестиции и найм, не зная, что ждёт рынок завтра.
Немецкая организация BDI призвала ЕС срочно прояснить судьбу торгового соглашения с США, а глава Business Roundtable Джошуа Болтен предложил администрации «пересмотреть подход к тарифам», сделав их более целенаправленными.
Политический контекст: республиканцы теряют дисциплину
Опросы показывают, что избиратели винят пошлины в росте стоимости жизни. Особенно показательно, что 11 февраля контролируемая республиканцами Палата представителей проголосовала за отмену пошлин Трампа на импорт из Канады. За последний год США потеряли 83 000 рабочих мест в обрабатывающей промышленности, а расходы на промышленное оборудование сократились. Демократы активно используют эту статистику в предвыборной борьбе.
Вывод аналитического отдела 1A.by
Решение Верховного суда стало поворотным моментом для торговой политики США. На наш взгляд, оно не только ограничивает полномочия президента, но и создаёт новую реальность для бизнеса: возврат миллиардов долларов может дать краткосрочный стимул, но бюрократическая неразбериха и временный характер новых пошлин сохранят высокую волатильность.
В ближайшие месяцы рынки будут внимательно следить за действиями Трампа: успеет ли он запустить новые расследования по статьям 301 и 232 до того, как истечёт 150-дневный срок, и сможет ли договориться с Конгрессом о продлении базовой пошлины. Очевидно одно: эпоха быстрых тарифных ударов с помощью IEEPA закончилась, уступая место более сложным и длительным процедурам.
По материалам Bloomberg. Аналитическая обработка – отдел аналитики 1A.by.
